האשכול מורכב ממגוון קהילתי חברתי רחב בו חיים יחד כולם באזור אחד. לחינוך, לרווחה, לחברה ולקהילה תפקידים חשובים בעיצוב עתידו של האזור. האשכול שם לעצמו מטרה לפעול לפיתוח שירותים חברתיים אזוריים בהם יש יתרון לאיגום המשאבים ולגודל.